【文/观察者网 陈思佳】当地时间11月14日，韩国总统李在明表示，韩国和美国敲定关税和安全磋商成果文件“联合情况说明书”，韩美一致同意推进韩国建造核潜艇。
此举被视为美国所谓“遏制中国”战略的一部分，美国海军高级将领也毫不掩饰这一企图。据美国彭博社16日报道，美国海军作战部长达里尔·考德尔14日宣称，美国希望韩国建造的核潜艇可以用于“对抗中国海军”，这是美国的关键盟友“应当承担的责任”。
在韩美“联合情况说明书”公布几个小时后，考德尔在韩国首尔发表讲话，他声称：“我认为，利用核潜艇来对抗中国，是一种自然而然的选择。我认为韩国还有责任在全球范围内部署这些潜艇，从单纯的区域性海军转变为全球性海军。”
《朝鲜日报》报道提及，他还引用了一句2002年《蜘蛛侠》的台词：“能力越大，责任越大。”
他称中国是面临的“主要竞争性威胁”，“美国期待与盟友合作，以实现与这一主要竞争性威胁有关的共同目标”。他宣称，如果大国之间发生冲突，将出现“接近全面动员的情况”，“我无法说明具体会采取什么措施，但可以肯定的是，驻韩美军将发挥一定的作用。”
谈及韩国希望利用核潜艇“威慑朝鲜”，考德尔宣称，朝鲜的海军力量仍然被美国视为“区域性威胁”，尚未对美国构成直接威胁。他认为，虽然朝鲜正在发展潜射弹道导弹技术，但距离形成可信的战斗力“还有很长的路要走”。
考德尔称，美国同意帮助韩国建造核潜艇，对两国来说都是一个“历史性的时刻”。但他承认，这一进程“不会很快”完成。
此外，考德尔当天还参观了HD现代、韩华海洋等韩国造船公司的造船厂。关于在韩国为美国海军建造舰艇的可能性，考德尔表示，这牵涉到复杂的法律问题，但他支持进一步审议相关议题，“美国正在寻找加强造船能力的途径，我认为韩国将发挥重要作用。韩国不仅可以对美投资，也可以在国内为美国建造舰艇。”
美国《伯恩斯·托尔弗森修正案》规定，美军所有船舶及其主要零部件均不得由外国造船厂制造。但由于近年来美国造船业萎靡不振，美国一些人士提出，要想加强美国的海军力量，美国应当与具备较强造船能力的韩国合作，为在韩国建造美军舰艇创造条件。
资料图：达里尔·考德尔 美国海军
当地时间10月29日，美国总统特朗普与李在明在韩国庆州会面。会谈中，李在明请求美国向韩国提供核动力潜艇所需的核燃料，以提高韩国潜艇的作战能力。他声称，柴电潜艇的水下续航能力有限，因此“在追踪中国或朝鲜潜艇方面存在限制”。
10月30日，特朗普发文称，美方将向韩国分享核动力推进技术，以帮助韩国海军建造至少一艘核动力潜艇。他表示：“韩国将建造其核动力潜艇，就在美国本土！我国的造船业即将迎来强势复苏。敬请期待！”
当地时间11月14日，韩国和美国敲定关税和安全磋商成果文件“联合情况说明书”，韩美一致同意推进韩国建造核潜艇。不过，与特朗普此前“潜艇将在美建造”的说法不同，韩国宣称两国以“在韩建造核潜艇”为前提进行磋商。
文件内容显示，美国已正式批准韩国打造核潜艇的计划，并对韩国寻求铀浓缩及核废料再处理能力的举措表示支持。韩国国家安保室室长魏圣洛称，韩美领导人始终以“在韩国建造核潜艇”为前提进行商讨，未提到在美国建造核潜艇的方案。
但知情人士向彭博社透露，韩美双方目前仍在建造地点、核潜艇型号以及美国是否应该通过协议免费获得舰艇等问题上存在分歧。即使双方达成一致，建造一艘核潜艇也需要很多年。为了获得核燃料，两国还需要修订《韩美原子能协定》，这可能面临法律和政策障碍。
现行《韩美原子能协定》有效期至2035年，规定韩国必须获得美国同意才能进行丰度低于20%的铀浓缩，且不能进行乏燃料后处理。韩国一直寻求修订该协定，以获得铀浓缩和核废料回收权，进而解决能源安全担忧及核废料库存不断增加的问题。
此外，韩国决定向驻韩美军提供价值330亿美元的一揽子补助，并从同盟层面持续加强合作，推动战时作战指挥权移交工作。韩美还同意加强美国对双方面临的“所有地区威胁”的常规威慑态势。韩联社指出，这一表述凸显了美方呼吁韩国为“遏制中国”作出贡献的意图。
李在明政府正试图改善与中国的关系，韩国学者担心，此时韩国在美国的帮助下建造核潜艇，可能破坏中韩关系。韩国庆熙大学教授朱宰佑此前警告称，如今韩国在中美之间维持的平衡非常脆弱，“韩国计划建造核动力潜艇，可能进一步加剧与中国之间的紧张关系。”
对于韩国寻求建造核潜艇，中国外交部发言人郭嘉昆10月30日表示，中方注意到相关情况。中方希望韩美双方切实履行核不扩散义务，做促进地区和平稳定的事，而不是相反。
据中国驻韩国大使馆网站消息，11月13日，戴兵大使同30多家中韩主流媒体一线记者举行座谈，就中韩记者关心的问题进行互动交流。
韩联社报道称，戴兵表示，中方已对韩美推动核潜艇合作表示关切，希望韩方慎重处理相关事宜。中韩双方正通过外交渠道就核潜艇问题进行沟通，中方就有关问题向韩方表达了关切。
戴兵指出，当前半岛及地区局势依然复杂敏感，韩美核潜艇合作超越商业合作范畴，更是事关全球核不扩散体系及半岛乃至地区稳定。希望韩方充分考虑各方关切，慎重处理相关事宜。
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责任编辑：何俊熹
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